Crescere attraverso la convergenza economica

La crisi economia del 2007 avrà una incidenza per almeno un paio di generazioni in Europa in assenza di politiche economiche volte a modificare la strategia di lungo periodo. I modelli di crescita economica risultano essere abbastanza chiari nell’esplicitare le condizioni per l’accesso alla crescita economia di lungo periodo. Tuttavia l’accesso alla tecnologia e al capitale umano necessari per produrre crescita economia di lungo periodo possono essere realizzati soltanto attraverso la predisposizione di processi di accumulazione sostenuti dallo stato. L’economia pubblica può produrre un certo livello di accumulazione necessario per realizzare un processo di crescita economica. I dati mostrano una certa correlazione positiva tra scolarizzazione, investimenti pubblici e prodotto interno lordo pro capite. Per produrre una crescita economica è necessario investire in beni producibili nel lungo periodo come per esempio il capitale relazionale, il capitale sociale. La crisi economica ha riportato al centro del dibattito il ruolo dello Stato nell’economia. In un primo momento il ruolo dello Stato è servito per salvare le banche, le istituzioni finanziarie e i mercati finanziari. Ora è necessario che lo Stato salvi anche la popolazione o almeno parte fondamentale di essa. Le direttrici fondamentali per produrre crescita economica sono costituite da alcuni elementi fondamentali: spesa nel settore dell’istruzione e spesa per ricerca e sviluppo. Sia la spesa in istruzione sia la spesa in ricerca e sviluppo vengono sostenute dallo Stato per quei paesi aventi un reddito pro capite basso. I paesi a reddito pro capite basso hanno difficoltà a realizzare dei processi di accumulazione del capitale. Quando il prodotto interno lordo pro capite è basso la spesa in istruzione ricerca e sviluppo è ridimensionata. IN presenza di redditi bassi i cittadini preferiscono spendere risorse per i beni primari come è per esempio la casa, il vestiario e l’alimentazione. Il reddito delle famiglie da spendere per l’istruzione e per la ricerca e sviluppo risulta essere ridimensionato. Anche le spese sanitarie possono subire una contrazione in presenza di una crisi economico-finanziaria. Lo Stato è l’unico operatore economico in grado di portare istruzione e ricerca e sviluppo nelle aree caratterizzate da redditi bassi. L’Unione Europea è caratterizzata da aree e economiche e finanziaria  diversa velocità. In modo particolare è necessari considerare la capacità differenziata dei territori di reagire rispetto ad un medesimo fenomeno di carattere economico. Alcune aree dell’Unione Europea potrebbero essere entrate in una fase epocale di ristagno economico e finanziario, in una sorta di nuovo medio evo. La politica europea deve essere volta alla crescita economia ma anche al tema della convergenza. La convergenza economica può essere realizzata attraverso degli investimenti realizzati dallo Stato nel settore dell’istruzione e della ricerca e sviluppo.

Politiche economiche a favore dell’istruzione

L’istruzione è un elemento fondamentale per produrre valore aggiunto in una economia fondata sulla conoscenza ovvero sul sapere scientifico, sulle competenze. Incrementare il livello dell’istruzione della popolazione è fondamentale per innescare dei processi di crescita economica di lungo periodo. Le politiche economiche in favore dell’istruzione possono essere realizzate sia attraverso un investimento di carattere infrastrutturale nelle scuole sia attraverso delle politiche di sostegno al reddito delle famiglie. La crescita economia è stata accompagnata da un incremento dell’abbandono scolastico. L’abbandono scolastico è associato a fenomeni negativi come per esempio l’aumento del tasso di criminalità, l’erosione del capitale sociale, la riduzione della effettività dell’ordinamento dello stato. Le politiche economiche in favore dell’istruzione possono prevedere delle riduzioni fiscali per le famiglie impegnate nei processi di educazione dei figli. L’incremento delle borse di studio può portare ad un miglioramento del capitale umano. L’Unione Europea può predisporre un piano autonomo scolastico per incrementare la presenza delle scuole e per innalzare il tasso di formazione nelle aree critiche del territorio europeo. Occorre inoltre considerare che la trasformazione dell’economia verso il sistema dei servizi ha portato alla crescita di un ulteriore bisogno della classe lavoratrice: la formazione professionale permanente. La formazione professionale consente di migliorare la condizione del lavoratore nell’azienda e può essere un elemento in grado di produrre una maggiore capacità produttiva anche creativa nell’impresa. L’istruzione sia scolastica, sia universitaria e professionale ha un impatto positivo sulla crescita del valore del capitale umano e quindi sul valore aggiunto prodotto nell’economia.

Politiche economiche per la ricerca e sviluppo

Il settore della ricerca e sviluppo è indicativo anche del valore del capitale umano presente all’interno del sistema economico. La presenza di ricerca e sviluppo mostra la presenza di un capitale umano qualificato abile nella produzione di scienza e tecnologia. Nei paesi aventi un reddito pro capite basso la ricerca e sviluppo viene svolta in maggior parte dallo Stato attraverso gli enti della pubblica amministrazione predisposti. L’impatto della ricerca e sviluppo sull’economia del territorio è tale da poter introdurre elementi di internazionalizzazione, industrializzazione e orientamento all’economia dei servizi. L’entrata nella quarta rivoluzione industriale caratterizzata dalla centralità dei processi informatici rispetto alle componenti meccanici e elettronici consente di ridurre il costo di impianto di centri di ricerca e sviluppo sia pubblici sia privati. Lo sviluppo di un mercato per la compravendita dei progetti di ricerca anche brevettati può portare ad una crescita dell’offerta di beni prodotti.  Tuttavia il valore della ricerca e sviluppo nell’economia di molti territori delle regioni europee è basso. L’intervento dello Stato nella ricerca diviene l’unica possibilità per incrementare il valore del capitale umano presente in alcuni territori. Il Sud Italia ha un valore basso della spesa per abitante in ricerca e sviluppo. L’Eurostat ha realizzato un database con il valore della spesa in ricerca e sviluppo pro capite. La Campania è la prima regione italiana per valore della spesa in ricerca e sviluppo nell’ambito dell’Unione Europea con un valore pari a 225,5 euro. La Sicilia è al 284 posto su 414 regioni classificate nel sistema NUTS 2 per spesa in ricerca e sviluppo con un valore pari a 155,8 euro. La Sardegna è al 289 posto per  spesa in ricerca e sviluppo pro capite con un valore pari a 153,5 euro; la Puglia è al 298 posto con un valore pari a 143,2, la Basilicata al 318 posto con un valore pari a 106,4 euro; la Calabria è al 332 posto con un valore pari a 89,5 euro. Per le regioni considerati è necessario intervenire attraverso degli strumenti pubblici per migliorare sia l’istruzione sia la ricerca e sviluppo.

	GEO/TIME	2013
1	Prov. Brabant Wallon	4.342,4
2	Hovedstaden	2.790,3
3	Braunschweig	2.730
4	Stuttgart	2.632,5
5	Trøndelag	2.585,5
6	Stockholm	2.465,6
7	Oslo og Akershus	2.350,1
8	Oberbayern	2.186,7
9	Östra Sverige	2.072,8
10	Helsinki-Uusimaa	1.925,5
11	Baden-Württemberg	1.862,2
12	Nordjylland	1.820
13	Tübingen	1.709,4
14	Wien	1.687,7
15	Steiermark	1.653,5
16	Karlsruhe	1.633,5
17	Västsverige	1.579,3
18	Île de France	1.561,6
19	Île de France	1.561,6
20	Östra Mellansverige	1.547,2
21	Berkshire, Buckinghamshire and Oxfordshire	1.535,7
22	Prov. Vlaams-Brabant	1.508,8
23	Sweden	1.507,6
24	Sydsverige	1.492,3
25	Südösterreich	1.420,4
26	Cheshire	1.419,9
27	Mittelfranken	1.409,2
28	Darmstadt	1.400,3
29	Danmark	1.392,8
30	Denmark	1.392,7
31	East Anglia	1.388,1
32	Midi-Pyrénées	1.381,3
33	Södra Sverige	1.350,7
34	Norway	1.286,9
35	Norge	1.286,9
36	Hamburg	1.275
37	Hamburg	1.275
38	Tirol	1.263,2
39	Bayern	1.256,7
40	Manner-Suomi	1.237,5
41	Finland	1.231,7
42	Oberösterreich	1.225,1
43	Bedfordshire and Hertfordshire	1.222,2
44	Bremen	1.192,3
45	Bremen	1.192,3
46	Austria	1.132,4
47	Berlin	1.130,4
48	Berlin	1.130,4
49	Inner London (NUTS 2010)	1.129,8
50	Luxembourg	1.127,9
51	Luxembourg	1.127,9
52	Luxembourg	1.127,9
53	Hessen	1.121,3
54	Prov. Antwerpen	1.108,2
55	Länsi-Suomi	1.092,4
56	Övre Norrland	1.082,8
57	Utrecht	1.074,5
58	Westösterreich	1.068,3
59	Köln	1.053,3
60	East of England	1.048,8
61	Ostösterreich	1.046,4
62	Noord-Brabant	1.026,1
63	Japan	1.010,2
64	Vestlandet	996,8
65	Germany (until 1990 former territory of the FRG)	972,1
66	Pohjois- ja Itä-Suomi	950,4
67	Rheinhessen-Pfalz	937,4
68	Midtjylland	935
69	Région de Bruxelles-Capitale / Brussels Hoofdstedelijk Gewest	927,5
70	Région de Bruxelles-Capitale / Brussels Hoofdstedelijk Gewest	927,5
71	Kärnten	912,3
72	Vlaams Gewest	904,4
73	Zuid-Nederland	890,9
74	Rhône-Alpes	887,2
75	Niedersachsen	884,2
76	Groningen	877
77	Trier	871,9
78	Freiburg	870,3
79	Hampshire and Isle of Wight	869,5
80	Prov. Oost-Vlaanderen	862,5
81	Belgium	855,2
82	Gloucestershire, Wiltshire and Bristol/Bath area	851,6
83	Noord-Holland	841,8
84	Centre-Est (FR)	834,3
85	Nord-Norge	832,4
86	Dresden	829,6
87	South East (UK)	828,9
88	West-Nederland	821,1
89	Sud-Ouest (FR)	820,9
90	South Korea	812,2
91	Unterfranken	805,7
92	Praha	803,8
93	Etelä-Suomi	802,4
94	Zuid-Holland	782,6
95	Herefordshire, Worcestershire and Warwickshire	760,4
96	Netherlands	759,5
97	Gelderland	758,7
98	Provence-Alpes-Côte d'Azur	754,7
99	Hannover	751
100	Région wallonne	743,6
101	France	724,2
102	Gießen	709,8
103	Sør-Østlandet	701,9
104	Sachsen	693,3
105	Chemnitz	690,4
106	North Eastern Scotland	686,4
107	Agder og Rogaland	681,8
108	Iceland	673,3
109	Ísland	673,3
110	Ísland	673,3
111	Southern and Eastern	673,1
112	Salzburg	671,1
113	Eastern Scotland	669,5
114	Méditerranée	667,6
115	Vorarlberg	663,4
116	Rheinland-Pfalz	663,1
117	Derbyshire and Nottinghamshire	662,1
118	Nordrhein-Westfalen	657,8
119	Franche-Comté	651,9
120	Detmold	642
121	Oost-Nederland	640,8
122	Norra Sverige	635,9
123	Provincia Autonoma di Trento	633,2
124	Euro area (19 countries)	620,2
125	Zahodna Slovenija (NUTS 2010)	618,7
126	Düsseldorf	616,4
127	País Vasco	610,1
128	Ireland	600,4
129	Éire/Ireland	600,4
130	Limburg (NL)	593,3
131	Auvergne	585,2
132	Oberfranken	584,8
133	Kassel	584,8
134	North Yorkshire	579,1
135	Languedoc-Roussillon	578,6
136	Småland med öarna	571,8
137	Piemonte	568,7
138	Bratislavský kraj	566,2
139	European Union (28 countries)	542
140	Lazio	539,3
141	Bretagne	539
142	Emilia-Romagna	538,5
143	Comunidad de Madrid	535,4
144	Comunidad de Madrid	535,4
145	United Kingdom	532
146	London	529,5
147	Surrey, East and West Sussex	527,4
148	Thüringen	522,8
149	Thüringen	522,8
150	Alsace	507,4
151	Norra Mellansverige	501,9
152	Niederösterreich	500,3
153	Comunidad Foral de Navarra	496,4
154	Overijssel	490,4
155	Arnsberg	487,5
156	East Wales	486,7
157	Nord-Ovest	483
158	Leipzig	478,5
159	South West (UK)	477,6
160	Flevoland	474,7
161	Prov. West-Vlaanderen	465,1
162	Lombardia	463,6
163	Scotland	462,7
164	Saarland	457,2
165	Saarland	457,2
166	Slovenia	454,1
167	Slovenija	454,1
168	East Midlands (UK)	453,4
169	Aquitaine	450,9
170	Est (FR)	449,2
171	Noreste (ES)	448,2
172	Noord-Nederland	446
173	Centre (FR)	436,7
174	Schwaben	435,9
175	Nord-Est	433,8
176	West Midlands	433,6
177	West Midlands (UK)	431
178	Friuli-Venezia Giulia	430,1
179	Schleswig-Holstein	420,7
180	Schleswig-Holstein	420,7
181	Mecklenburg-Vorpommern	418,5
182	Mecklenburg-Vorpommern	418,5
183	Centro (IT)	416
184	Syddanmark	413,6
185	North West (UK)	411,6
186	Prov. Liège	405,9
187	Essex	403,8
188	Border, Midland and Western	402,8
189	Jihovýchod	401,4
190	Merseyside	400,8
191	Haute-Normandie	400,2
192	Ouest (FR)	398,9
193	Cataluña	395,8
194	Liguria	391,8
195	Northern Ireland (UK)	384,4
196	Northern Ireland (UK)	384,4
197	Área Metropolitana de Lisboa	374,9
198	Brandenburg	374,5
199	Brandenburg	374,5
200	Prov. Limburg (BE)	371,9
201	Toscana	368,9
202	Leicestershire, Rutland and Northamptonshire	352,4
203	Italy	351,6
204	Pays de la Loire	351,3
205	Hedmark og Oppland	344,8
206	Bassin Parisien	344,5
207	Picardie	343,5
208	Sachsen-Anhalt	338,4
209	Sachsen-Anhalt	338,4
210	Veneto	337,5
211	Kent	333,3
212	Basse-Normandie	327,9
213	Mellersta Norrland	318,6
214	Münster	317,2
215	Prov. Hainaut	315,3
216	Vzhodna Slovenija (NUTS 2010)	305,7
217	Lorraine	301,4
218	Este (ES)	298
219	West Yorkshire	294,5
220	Közép-Magyarország	292,3
221	Közép-Magyarország	292,3
222	South Western Scotland	290,9
223	Strední Cechy	288,7
224	Czech Republic	285
225	Ceská republika	285
226	Northumberland and Tyne and Wear	280,8
227	Sjælland	278,5
228	Spain	278,5
229	Yorkshire and The Humber	275
230	Bourgogne	263,1
231	Wales	261,6
232	Provincia Autonoma di Bolzano/Bozen	258,2
233	Mazowieckie	256,9
234	Lüneburg	254,7
235	North East (UK)	253
236	Estonia	247
237	Eesti	247
238	Eesti	247
239	Friesland (NL)	244,1
240	Limousin	242,6
241	Poitou-Charentes	241,8
242	Nord - Pas-de-Calais	236,6
243	Nord - Pas-de-Calais	236,6
244	South Yorkshire	236,1
245	Weser-Ems	235
246	Burgenland (AT)	234,9
247	Greater Manchester	230,9
248	Campania	225,5
249	Continente	223,7
250	Aragón	222,7
251	Lancashire	219,9
252	Tees Valley and Durham	219,4
253	Koblenz	215,7
254	Portugal	215,4
255	Dorset and Somerset	213,1
256	Jihozápad	212,7
257	Castilla y León	210,8
258	Champagne-Ardenne	210,3
259	Attiki	209,2
260	Attiki	209,2
261	Marche	208,1
262	Abruzzo	206,6
263	Zeeland	205,4
264	Devon	202,7
265	Umbria	201,3
266	Drenthe	200,7
267	Comunidad Valenciana	200,2
268	Region Centralny	194,8
269	La Rioja	192,3
270	Kriti	191,7
271	Prov. Namur	191,5
272	Norte	187,1
273	Cantabria	186,5
274	Highlands and Islands	186,5
275	Centro (PT)	179,4
276	Severovýchod	176,9
277	Andalucía	175,3
278	Sud	174,2
279	Noroeste (ES)	172,5
280	Principado de Asturias	172,1
281	Galicia	169,7
282	Sur (ES)	169,5
283	Strední Morava	159
284	Sicilia	155,8
285	Cumbria	155,6
286	Isole	155,2
287	Shropshire and Staffordshire	154,7
288	Región de Murcia	153,7
289	Sardegna	153,5
290	Malta	152,5
291	Malta	152,5
292	Malta	152,5
293	Centro (ES)	150,9
294	Moravskoslezsko	148,8
295	Molise	147,1
296	Départements d'outre-mer (NUTS 2010)	145,7
297	Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste	145,5
298	Puglia	143,2
299	Hungary	142,8
300	Åland	140,3
301	Åland	140,3
302	Bucuresti - Ilfov	137
303	Outer London (NUTS 2010)	136,3
304	Greece	133,3
305	Nisia Aigaiou, Kriti	132,4
306	West Wales and The Valleys	129,6
307	Malopolskie	119,5
308	Dytiki Ellada (NUTS 2010)	117,7
309	Extremadura	117,7
310	Ipeiros (NUTS 2010)	114,6
311	Slovakia	112,9
312	Slovensko	112,9
313	Lithuania	111,9
314	Lietuva	111,9
315	Lietuva	111,9
316	Közép-Dunántúl	111,3
317	China (except Hong Kong)	106,6
318	Basilicata	106,4
319	Kontinentalna Hrvatska	103,8
320	Yugozapaden	103,4
321	Voreio Aigaio	102,4
322	Pomorskie	98,4
323	Cyprus	96,8
324	Kypros	96,8
325	Kypros	96,8
326	Canarias (ES)	96,5
327	Canarias (ES)	96,5
328	Castilla-la Mancha	96,2
329	Kentriki Makedonia (NUTS 2010)	96,1
330	Podkarpackie	90,5
331	Poland	90,3
332	Calabria	89,5
333	Region Poludniowy	88,6
334	Dél-Alföld	85,3
335	Észak-Alföld	83,4
336	Croatia	83,2
337	Hrvatska	83,2
338	Voreia Ellada (NUTS 2010)	82,8
339	Dunántúl	82
340	Kentriki Ellada (NUTS 2010)	80,9
341	Lincolnshire	80,1
342	Illes Balears	78,4
343	Corse	77,6
344	Nyugat-Dunántúl	77,5
345	Turkey	77,3
346	Dolnoslaskie	75,3
347	Alföld és Észak	72,7
348	Stredné Slovensko	70,5
349	Anatoliki Makedonia, Thraki (NUTS 2010)	69,1
350	Latvia	69,1
351	Latvija	69,1
352	Latvija	69,1
353	Wielkopolskie	69,1
354	Macroregiunea trei	69,1
355	Thessalia (NUTS 2010)	67,7
356	Alentejo	67,2
357	Slaskie	66,2
358	Yugozapadna i yuzhna tsentralna Bulgaria	64,8
359	Lódzkie	64,2
360	Dytiki Makedonia (NUTS 2010)	62,4
361	Sterea Ellada (NUTS 2010)	62,3
362	Region Poludniowo-Zachodni	61,3
363	Algarve	59,4
364	Region Wschodni	55,1
365	Region Pólnocny	54,8
366	Východné Slovensko	54,8
367	Região Autónoma da Madeira (PT)	53,1
368	Região Autónoma da Madeira (PT)	53,1
369	Dél-Dunántúl	52,7
370	Prov. Luxembourg (BE)	52
371	Peloponnisos (NUTS 2010)	51,9
372	Região Autónoma dos Açores (PT)	51,6
373	Região Autónoma dos Açores (PT)	51,6
374	Region Pólnocno-Zachodni	49,5
375	Észak-Magyarország	45,7
376	Lubelskie	44,7
377	Západné Slovensko	43,9
378	Cornwall and Isles of Scilly	43,9
379	Notio Aigaio	43,1
380	Podlaskie	41,7
381	Jadranska Hrvatska	41,6
382	Severozápad	40,7
383	Ionia Nisia (NUTS 2010)	38,7
384	Bulgaria	36,6
385	Serbia	34,7
386	Romania	27,9
387	Warminsko-Mazurskie	27
388	Swietokrzyskie	26,5
389	Kujawsko-Pomorskie	26,3
390	Zachodniopomorskie	26
391	Lubuskie	22,3
392	Ciudad Autónoma de Melilla (ES)	20,9
393	Vest	20,4
394	Montenegro	20,3
395	Crna Gora	20,3
396	Crna Gora	20,3
397	Nord-Vest	19,8
398	Opolskie	19,6
399	Sud - Muntenia	19,3
400	East Yorkshire and Northern Lincolnshire	19,3
401	Severoiztochen	15,9
402	Macroregiunea patru	14,8
403	Macroregiunea unu	14,7
404	Nord-Est	13,6
405	Ciudad Autónoma de Ceuta (ES)	11,7
406	Sud-Vest Oltenia	9,8
407	Macroregiunea doi	9,5
408	Severna i yugoiztochna Bulgaria	9,2
409	Centru	9
410	Yuzhen tsentralen	8,6
411	Yugoiztochen	7,9
412	Severozapaden	6,6
413	Severen tsentralen	5,9
414	Sud-Est	4,2